今年以来，山东临沂沂水县在财政支出结构上始终注重向民生工程、社会事业倾斜，积极促其大发展、快完善。1至11月，全县地方财政总支出实现20.9亿元，其中11.9亿元用于保障和改善民生，占总支出的59.2%。全县民生状况明显改善，人民群众幸福感不断增强。

　　近年来，围绕建设“山水灵秀，生态宜居”城市目标，沂水县下大力气加强城乡基础设施建设和环境改造，进一步提高了城乡建设水平，优化了人居环境。2006年以来，先后投巨资实施了四大类、117个城建重点项目，人民广场、新汽车站等一大批亮点工程建成或投入运营；不断加强城市绿化工作，先后建成了大沂河公园、小沂河湿地公园等一大批园林绿化工程，具有“山抱城市、城依水建、水分三团、绿林相伴”特色的山水园林城市初步形成，被省政府命名为“园林城市”。积极开展和谐城乡建设行动，加快推进重点镇和中心村发展，编制完成了县域村镇体系规划，确定市县优先发展镇4个，其中许家湖镇为市级优先发展重点镇。制定了全县小城镇建设实施方案，组织实施了一大批小城镇建设重点工程项目，城镇基础设施和载体功能进一步完善。

　　坚持积极的就业政策，千方百计促进就业再就业，“十一五”期间，我县新增城镇就业49489人，登记失业率一直控制在3.5%以内。本着“广覆盖、促保障、构和谐”的原则，不断增加财政对社会保障的投入，扩大社会保障覆盖范围，成功申报了国家新型农村社会养老保险试点县，参保农民参保率97%，有效解决了农村老年人养老问题，全县基本实现了城乡社会养老全覆盖。积极推进城乡低保提标扩面，建立了抚恤定补优抚对象医疗保障制度，重点解决城乡低保户、老龄人员、优抚人员和困难企业军转干部的生活困难问题，维护了低收入困难群体的利益。目前，全县城乡低保在保对象4.5万余人、2.8万余户，基本实现了应保尽保。大力实施“科教兴县”战略，加强科技惠民力度，连年被评为“全国科技进步先进县”。加快教育事业健康发展，合理调整中小学区域布局，共建成国办学校219处，在校生10.3万人，学前三年幼儿入园率达55%以上，小学、初中入学率100%。积极推进农村义务教育生均公用经费改革，全部免除了城市义务教育阶段学生杂费。大力实施“全民体育健身工程”，建成体育运动竞技学校、体育场、体育馆各1处，今年又争取省级体育彩票公益金资助建设了县级体育公园、乡镇健身活动中心、社区健身苑各一处，正在积极实施中。不断完善城乡医疗卫生服务网络，健全完善公共文化服务体系，建成乡镇综合文化站19处、农村文化大院1040处。积极发展广播电视事业，实现了“村村通”有线广播电视，有线电视用户达16.7万户，广播电视混合覆盖率98.6%。

　　沂水县以片区集中安置点和县城改造为突破口，引导产业向园区集中、人员向城镇集中，促进农村人口向城镇梯度转移，加快推进城乡一体化、农民市民化。坚持工业反哺农业，加快现代农业园区建设，积极培植农业龙头企业和农民合作经济组织，农业产业化水平不断提高，农民增收步伐不断加快。目前，全县市级以上农业重点龙头企业达到45家，其中国家级1家、省级8家、市级36家；农村各类合作社达到1141家，入社农户15万户。围绕打造全国优秀旅游目的地目标，加快发展旅游业。目前，全县直接和间接参与旅游业发展的近10万人，每年可增加城镇下岗职工和农民收入2.5亿元。据了解，院东头镇就有5000多名农民参与了旅游开发和旅游商品加工销售，并从中得到了丰厚回报。(庄琳 徐鹏翔)