美太平洋舰队宣布美第三舰队司令弗洛伊德中将担任本次军演联合军队的司令官，澳大利亚皇家海军少将库伦任执行司令官，日本海上自卫队海军少将中畑泰树担任副司令。澳大利亚和日本是美国在太平洋一南一北两大同盟，这样的安排体现出两国在美国“亚太再平衡”战略中的重要性。

　　在亚洲，参与军演的还有韩国、印度、泰国、菲律宾、新加坡、印尼等国。日本是环太军演的“常客”，日本海上自卫队首次参加环太军演是1980年。外电关注的是，中国海军与日本海上自卫队此次没有一起训练的计划。尽管中日关系未有明显改善，但日本海上幕僚长河野克俊已对中国参加军演和“多边框架”表示欢迎。

　　美国智库史汀生中心东南亚项目主任理查德·克罗宁认为，中国参加这次军演，虽然不一定会缓解南海和东海的紧张局势，但可能有助于中国与美国及其盟友建立互信机制。在美国海军战争学院教授霍尔姆斯看来，美国邀请中国是出于政治和军事行动的综合考虑，历届美国政府都寻求崛起中的中国在既有的自由海洋秩序中成为“负责任的利益攸关方”，而非一种挑战。