23日菲律宾军方与恐怖分子在棉兰老岛马拉威市发生交火，造成至少3名政府军牺牲，另有12人受伤。军方对马拉威的战况升起红色警报。介于目前局势，正在莫斯科访问的菲律宾总统杜特尔特宣布对棉兰岛地区实行戒严，即实行军事管制，为期60天。菲律宾内阁在莫斯科召开记者会，外交部长卡耶塔诺表示，杜特尔特原定22日-26日在俄罗斯访问的行程也将被缩短，他会尽快赶回马尼拉。原定于24日会见梅德韦杰夫的行程将推迟，原定于25日与俄罗斯总统普京的会晤也将被推迟。

　　5月23日晚，继菲律宾总统杜特尔特宣布对棉兰老岛实行戒严令之后，总统府发言人阿贝拉发表声明对这一指令做出了近一步说明。声明称，为了遏制暴力和叛乱，确保公众安全，有必要对菲律宾棉兰老岛全岛实行戒严令，包括苏禄（sulu）、赫洛（jolo）和塔威塔威（tawi-tawi）等地。戒严令为期60天。