专访欧洲议会议长:欧盟最想和中国谈什么?

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发布时间:2014年03月28日14:36 来源:新浪财经

频道: 新浪财经 / 美股

标签: 欧盟 习近平

简介:

  文/新浪财经布鲁塞尔特约撰稿人 刘佳[微博]

  继美国总统奥巴马登场欧美峰会,上演欧盟“处子秀”后,布鲁塞尔又将于31日迎来中国国家主席习近平的首次访问。除造访欧委会及理事会,习主席更将首史无前例地步入奥巴马最终不肯座谈的欧洲议会。然而众多议题中,欧盟究竟最想和中国谈什么?

  期待与北京贵客交涉的三大议题

  布鲁塞尔的中国热已持续数周,中欧关系几乎是各大主流媒体的本月当红话题。然而,双边跨领域议题众多,究竟欧盟最想和中国谈什么?再直白些,布鲁塞尔究竟想问北京要什么?

  欧洲议会议长,炙手可热的(欧洲社会党团)欧委会主席候选人马丁-舒尔茨(Martin Schulz)接受新浪专访,给了明确的答案:“三大议题将优先主导本次中欧会谈:加深经贸合作;气候变化、环境保护;以及维护世界和平。”

  在舒尔茨看来,他所结识的中国国家主席习近平非常开明,此番历史性会面,他也将与习近平主席交换多极世界、欧洲价值观、言论自由及公民权利等方面的意见。

  然而,重中之重仍是扩大中欧服务贸易及加速双边投资协定(BIT)谈判。舒尔茨更是直白地表示:“这是欧盟的最高利益。”

  贸易纠纷案和解 访前气氛和谐

  他评价中欧关系非常良好,尤其是经贸关系。此话显然是主动示好的信号,尤其是在经历了去年光伏洗礼后,饱尝贸易拉锯战痛楚的中欧都迫切期待合作共赢的机会。

  2013年中国出口至欧盟贸易总额达2899亿欧元,欧盟至中国则为1481亿欧元。贸易逆差仍是一大问题。

  原先那些高举保护大旗的声音如今已被看做是“落伍”的目光短浅者。要缩小贸易逆差,不是靠少进口,而是该多出口,成了眼下最流行的口号。

  一方面,近一周中欧货物贸易纠纷案捷报频频:多晶硅双反案通过价格承诺和解,红酒双反案提前和解。

  另一方面,本周一中欧双边投资贸易协定第二轮谈判在布鲁塞尔提前开启。投资协议对释放中欧双向投资潜力意义非凡。

  中国国家主席还未抵达欧盟总部,布鲁塞尔已提前洋溢起各种欢欣喜悦。

  欧盟最想要的礼单:服务贸易及市场准入

  相比中欧庞大的货物贸易,双边服务贸易只有前者的十分之一。欧洲企业系全球海外投资第一大户,FDI总额几近5万亿欧元,而在华投资却只占了全球总投资的2-3%。

  相比制造业的高度开放,欧洲企业想要进军中国金融、保险、电信等服务业市场可谓困难重重。没有市场准入,再谈投资保护都是无用功。

  舒尔茨在专访中除了多次强调建立保护投资法律框架的重要意义,更是将目光投向了中国的市场准入。

  主席进议会 意义在何?

  舒尔茨称:“他非常高兴习主席能访问欧盟,尤其是欧洲议会—欧盟负责批准贸易协定的欧盟机构。”

  这是欧方发射的又一个重要信号。负责与中方谈判具体条款的是欧委会,但谈妥后的协定能否通过,便是由代表28个成员国的欧洲理事会及欧洲议会的766名议员投票决定。

  欧盟贸易委员De Gucht也在布鲁塞尔论坛上公开表达了欧洲议会对BIT成败的决定性作用。欧盟大选在即,这样的提点不仅是对协定能成充满信心,更是为中方未来工作部署指明了方向。

  而对于中方期待的中欧自由贸易协定(FTA),舒尔茨与议会元老、近默克尔议员Elmar Brok在采访中都赞成投资协定若能成功,自由贸易谈判未尝不可的观点。中欧FTA计划的先决条件之一,便是BIT大获全胜。

  中国开放服务业市场,倒逼国内产业加速升级?

  如果说中欧FTA还是未来的话题,那中欧BIT眼下能为中国带来什么便是最为实际的问题。

  代表了欧洲20多个服务行业、超过30家行业协会、30多家企业巨头的欧洲服务论坛(European Service Forum),执行董事Pascal Kerneis在接受新浪采访时解释称:“中欧BIT首先对中国企业‘走出去’进入欧洲市场有积极贡献。”

  Kerneis认为欧洲企业目前在华投资潜力并未完全迸发的另两个原因:一是合资企业面临信任不足难题,不愿分享“Know-how”专业经验;二是投资者在华获利后的利益再归属障碍—投资收益无法回流而影响再次投资意愿。 建立投资协定能解决这些难题,还能为中国创造更多就业机会。

  “此外,欧洲企业进入中国市场后带来的巨大竞争,还将作为一股外力,反向倒逼中国企业提升自身竞争力,推动服务业产业升级。”

  在中国国内经济改革的大环境下,Kerneis还认为BIT牵涉的具体问题的谈判,还有望劝说中国国内对改革不削的保守派再次审视改革的必要性,甚至发生态度转变。

  而中国消费者,无疑将是BIT最大的受益者。市场竞争加剧,势必带来更全面优质的服务,尤其是医疗保险、金融服务、法律咨询、财务管理等欧洲企业的强势项目。

  除了围绕产品的连锁服务,大兴城镇化、人口老龄化日趋显著的中国,未来需要的更是完善的社会服务。从这个角度来看,中欧投资协议对中国未来发展的意义也是无穷大。

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