近日，著名经济学家许小年教授提出，为支持中小企业发展，必须降低金融行业的准入门槛，允许各类民营小型金融机构进行尝试，而其中最便捷的方法就是东南沿海的地下钱庄的合法化。一时间，业界及舆论界对此议论纷纷。而反观历史，我们会发现，以80年代初，普通工人方培林建立的“方兴钱庄”为起点，20多年来，中国地下钱庄跌跌撞撞的前行之路上，合法与非法之争其实一直如影随形。褒贬不一的地下钱庄自出现之日起，似乎就注定了它游走于黑白地带之间的“灰色”命运。灰色钱庄能否从地下转为地上？这项“阳光计划”成功的关键又是什么？在收编之路上，政府又该有何作为？本期《22度观察》，请您关注。