危机后的国际形势并不妨碍中国的对外开放政策

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发布时间:2010年09月03日11:20 来源:新浪财经《长安讲坛》

简介:

  我想讲第二个问题,整个国际经济形势还是有利于我们继续实行对外开放,并没有因为这次金融危机以后,我们实行对外开放的这样一些基本政策应该做重大的调整。这一点我觉得非常重要,为什么要研究国际经济形势,主要是研究对国内政策的影响。由于全球化大的趋势没有变,我们还是可以充分利用全球的资金、技术和人才,由于全球的贸易投资自由化大的趋势没有变,我们还可以继续推进一种贸易和投资自由化的政策,用我们的话讲是继续开放的政策,这一点的话,不管从中国的基本国情来讲,还是从国际经济关系来讲,都是重要的。
有些同志认为在这次金融危机以后,大家应该看到,由于这次金融危机刚刚开始的时候,对中国的外贸出口给予了很大的打击,中国的经济遭到了一些损失,有些同志就认为,是不是靠出口、靠外资靠不住了,我们还得靠外需,所以我们现在也提出来建立以内需为主的体制。国际压力、国际舆论也在希望我们建立一个内需为主的体制,这个方向是完全正确的,中国作为一个大国,我们确实主要是要依靠自己,也只有依靠我们自己,中国整个经济的发展才会立足在稳固的基础上,至少在相当长的时间里面,中国建立内需为主的体制是不太可能的,还是在很长一段时间,我们需要利用两个资源,两个市场,我们不可能丢掉国际市场。
因为中国现在的全球的相对优势还在于中国的劳动密集型的产品,不可能因为这次金融危机以后,我们丢掉我们的劳动密集型产品。全球对于中国劳动密集型产品的需求是钢性的,这个会维持几十年,所以我一直说我们还会做几十年的衬衫。我们的城镇化和工业化的进程没有完成,特别是城镇化的进程还有很长的路要走,虽然说中国的城镇化水平,现在很多人提出来到了45%,这里面水分是很大的。因为现在算城镇化的时候,有半年在城市里面工作合同的人就叫做实现城镇化的范围里面。没有真正的解决他的户籍,没有真正成为城市人,就不能叫解决了城镇化的问题。如果按照这个标准,我认为中国城镇化的水平可能就30%左右。所以我们很有很长的路需要走。我们要把我们的农民转移出来,应该说这是中国面临最大的挑战。农民不转移出来,永远在啃两亩三分地,中国是富不起来的,农民也富不起来,而是把农民转移出来,把农民变成城里人,这是最简单的道理。
在这个过程里,我们不得不依靠我们的劳动密集型产业,我们的劳动密集型产业在全球是具有钢性需求的,虽然我们的产品是可以替代的,但是我们这个产品比起其他生产同类产品是有优势的,而发达国家很多这样的劳动密集型的产品不再生产了,使得很长一段时间里面,我们可以利用我们的劳动密集型产品继续发展中国的经济,成为中国经济发展非常重要的动力。所以在这样的情况下,我们还是要坚持利用国际市场,不坚持利用国际市场的话,就丢掉了我们的相对优势,我们就自废武功。所以有些人提出来要从中国制造到中国创造,我是不太同意这个口号的。中国还要搞几十年制造业,主要搞制造业,美国人现在还在搞制造业,为什么中国就不想搞制造业呢。为什么要提出从中国制造到中国创造呢?我认为科学的提法是提高中国制造业当中的中国创造的元素,使得中国的制造业少一点模仿,少一点进口的设计,少一点国外的元素,多一点中国创造的元素,只有把中国创造的元素融入到中国制造当中,中国才可能成功,我们不可能丢掉中国制造,而进入到中国创造的阶段。
在这样的方面,我就觉得,我们如果不面对中国这样的现实,匆忙的认为中国就可以在丢掉中国的制造业跳入到所谓的高端的服务业,这是不现实的。我们确实要逐渐的提高中国的服务业在整个GDP当中的比重,但是我认为这不是我们必须追求的目标,还是要实事求是。当然一些服务业也可以创造就业机会,但是要真正进入高端的服务业,成为全球的金融中心,我认为还有很长的路需要走。这些对于中国国情的基本的判断,在这样的情况下,我们中国还是要利用国际市场,同时我们需要利用外资,我们中国的外汇储备那么多,为什么还要利用外资呢?利用外资的主要的目的还是要使我们中国的市场,我们中国的制造业成为全球制造业的组成部分,外资就像一个桥梁一样,使中国的制造业成为全球制造业当中不可分割的一部分,使中国的市场成为全球市场不可分割的一部分,使中国的制造业成为全球不可分割的一部分的网络体系主要是靠外资建设起来的,当然也靠中国走出去的企业,在国外的市场来建立这种网络,但是外资是不可替代的,我们继续利用外资的一个很重要的部分。
有些同志提出来,我们这几年引用外资,以市场来换技术的目的没有达到,认为我们利用外资是失败的。但是我觉得,我们中国在过去30年当中,我们吸引外资主要是以外资,以我们的市场来换就业,换税收,当然也换了一部分的技术,不能说一点技术都没有换到。吸引外资的初期,主要是用国内的市场来换取就业和税收,这是我们的主要目的。不能说我们没有换到大量的技术,就是我们吸引外资失败了。实际上,我们也换到了很多的技术。比如说汽车,如果没有大量的吸引外资的话,中国的汽车工业不可能发展到今天这样子,即便是像奇瑞,国内品牌的汽车,当中主要的很多的技术骨干和主要的一些管理人员都在三资企业干过。中国的汽车产业,通过合资以后没有拿到技术,这一点也是不公平的。当时我们开始吸引一些外资来建工厂,来建公路,当时有很多的说法。就是说我们为什么要借外国人的钱,有些人认为,我们借了外国人的钱,就是拿人家的钱手软,我们就要成为外国人的囊中取物一样。我记得在80年代的时候,当时对吸引外资,给外国人借款来发展我们自己的时候,就有很多不同的说法。
很多人认为,我们要开始把黄世仁请来了,我们借了外国人的钱就要吃大亏。我记得当时小平同志讲了一句非常直白的话,他讲的很好。他说外国人借钱给你都不怕,你怕啥子。这几年搞外资,借钱来发展我们自己大家都习惯了,现在一搞兼并收购,大家又觉得兼并收购,外国人又把中国的企业呑掉,要来蚕食我们的民族企业。当时出台了一些措施,兼并收购的时候,我看到有个部门出台了一套措施,凡是在某一个行业里面,前5名的中国企业都不能有外资来兼并和收购,要保持中国的前5名,不能动。但是我就想,我们要问的是中国一个行业的前5名是不是全世界的前5名,就像是体育运动一样,如果是乒乓球队,我们中国是全球第一,我们当然不需要外国来兼并我们,收购我们,我们应该兼并、收购人家去。但是如果足球队,我们前5名,人家来兼并、收购我们有什么不行,申花、国安都是前5名,但是如果是皇家马德里来兼并收购,我们求之不得,但是人家还瞧不起。很多都是狭隘的民族主义的东西来阻碍中国,一出现了不熟悉的情况,马上民族主义就出来了。我们在整个的开放的过程当中,要不断的解放思想,不断来扩大吸收外资也好,扩大出口也好,政策上的一些新的思路,不然我们就会停滞不前。
我们讲了国际形势以后,我就得出一个结论,金融危机出现的新的形势并不妨碍,我们是对外开放的政策,相反我们应该更加坚定实行对外开放的政策,实行这种新的形势。

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