贸易保护主义没有改变全球贸易和投资自由化的趋势

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发布时间:2010年09月03日11:18 来源:新浪财经《长安讲坛》

简介:

   第三个,这次金融危机以后,国际贸易保护主义有所抬头。但是全球贸易和投资自由化大的趋势没有改变,并不因为贸易保护主义的抬头,使得我们认为全球贸易和投资自由化大的趋势发生了变化,因为过去20多年以来的全球经济贸易自由化的趋势,应该说已经得到了巩固,出现了很多的自由贸易协定,出现了很多的国际贸易的一些新的规则,这些规则都是有利于全球贸易的自由化的。这次金融危机以后,为什么国际贸易保护主义抬头以后,没有威胁到全球贸易和投资的自由化进程呢?主要就是由于过去几十年的经济全球化,国与国之间通过跨国公司之间的交流,已经形成了你中有我,我中有你的利益格局,过去那种美国利益、中国利益、俄罗斯利益的非黑即白的按照国家来分的经济贸易利益的格局打乱了。全球贸易和投资的交叉进行,就使得整个全球利益的格局发生了重大的变化,真正形成了你中有我,我中有你的利益格局。所以我经常提出一个观点,现在并不怕美国对我们中国进行贸易制裁或者全面的贸易封锁,因为现在美国人打击中国,实际上就打击美国在华的利益,因为通过那么多年来,美国几百个大的跨国公司在中国有很多都是利益和贸易利益,打击中国首先打击美国在华利益,欧洲也是这样。由于经济全球化所形成新的利益格局,就使得贸易保护主义再抬头,他也就不会成为主流。不可能对利益格局发生根本的颠覆。我们和美国人、和欧洲人打了那么多年的交道,我们深知一条,和美国人谈判,就是跪下来叫他爷爷,也不可能让步,但是只要和他有利益存在,根本不需要和他谈判,把利益摆清楚以后,他就承认那个利益。现在形成你中有我,我中有你的全球贸易和投资的格局,使得国际贸易保护主义不可能像过去30年代,成为真正对全球经济造成灾难性冲击的一种现象。所以对于国际贸易保护主义的抬头,我们要警惕,我们要反对,但是我们应该清楚地看到,他不可能成为主流,他不可能根本上动摇你中有我,我中有你的格局,我认为这是非常重要的一个看法。
第二个,在国际贸易方面,我认为在全球治理方面,比在国际金融方面做得好。应该说,WTO比起IMF来讲的话,WTO在过去几十年取得的成果比国际货币基金组织大得多。当时它当时通过了好几轮的国际贸易谈判,确实已经形成了一套制约国际保护主义、规范全球经济贸易的一整套规则,这套规则是相当紧密的。如果哪一个国家要轻易的滥用贸易保护主义的手段,它就很容易的就触犯世界贸易组织的规则。很多国家,包括美国都不愿意公开挑战世界贸易组织的规则,就制约了美国和其他的西方国家在实行贸易保护主义措施的时候不会走的太远,就是说是很大的制约力量。所以这一次我们感到庆幸的是世界贸易组织在过去做了很多好的工作。相比之下,IMF对整个机关的监管也好,对国家的货币政策的监管也好,比世界贸易做得差得多没有形成一套监管的机制和规则。这一方面,世界贸易组织做得好得多。所以我们看到国际金融机构在大谈监管的时候,实际上在世界贸易组织当中,对贸易保护主义和其他贸易规则的实施和强化已经有了一整套机制。大家都知道,世界贸易组织有一整套的关于贸易摩擦处理的机制,这个机制是非常严格的。所以世界贸易组织的规则使得国际贸易保护主义不可能成为一些国家公开进行的一些手段,受到很大的制约。这一条的话,大家看到国际监管机构,像世界贸易组织,IMF这样一些机制,如果它有作为的话,世界经济的次序就会好一点。如果是IMF像WTO一样,过去搞了好几轮谈判,建立了一整套监管的机制和规则的话,也许不可能发生这次金融危机。这是第二个。
第三个,从现在来看,整个的受贸易保护主义冲击比较多的像中国,也没有形成对中国的国际贸易的一个巨大的冲击。我过去经常讲,我们每年遭受到世界贸易保护主义措施影响的,包括反倾销、反补贴等等一些贸易的数量,只不过占整个中国贸易出口的1—2%。表面上绝对数量比较大,增幅也很快,但是没有伤及我们的筋骨,1%怎么能伤及中国国际贸易的筋骨呢,就伤一点皮毛。这次金融危机之后,国际贸易保护主义抬头,并没有对中国的国际贸易造成重大的损失。今天因为是关起门来讲,我们强调这一点。当时如果对外来讲,我们对于国际贸易保护主义还是要采取很强硬的态度,因为国际贸易保护主义的危害性在于如果它不及时制止的话,如果把国际贸易保护主义政治化,形成国际贸易保护主义的恶性升级就很危险,你惩罚我1,我马上惩罚你2,你马上惩罚我3,这样的话,形成了恶性循环的局面的话,国际贸易保护主义就极大的伤害了整个国际经济合作的气氛。所以这一条的话,应该说国际贸易保护主义与其说它伤及了国际贸易经济关系的实质,而不是说它毒化了国际贸易合作的气氛,这一点是特别重要的。这就是为什么,有时候一搞国际贸易保护主义的时候,中国政府在发言的时候都讲发出了一个错误的信号。虽然没有伤及我们的皮肉,但是信号不对。
总体来讲,当然还有一些其他的问题了,这一次金融危机以后,我觉得对整个的全球的经济形势做出这么几个基本判断。一个是经济全球化大的趋势没有改变,第二个是全球经济的基本格局,以美国为中心的基本格局没有改变。第三个国际贸易保护主义并没有改变或者是颠覆全球贸易和投资自由化的大的趋势。这三个判断,使得我们能够对我们中国的对外经济政策,可以提出一个基本的实施的背景。
由于经济全球化大的趋势没有改变,由于国际贸易保护主义并没有颠覆整个全球贸易投资自由化的进程。

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