视频:用调控通货膨胀的方式来调控房价

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发布时间:2010年08月25日14:51 来源:新浪财经《长安讲坛》

简介:

  今天我就提出来一个想法,就是说我们现在的房地产已经重拳出击,已经调控了,这种方式怎么样能够从更中长期来说找出更好的方式来,来保证房地产能够长期、稳定的发展,而不产生这种大的泡沫现象出现。

  所以我提出一个想法,用调控通货膨胀的方式来调控房价。首先第一个,我们对着房价。什么叫调控通货膨胀呢?通货膨胀,首先我们要有一个非常明确的、非常权威的CPI,一个物价指数。第二个,我对这个物价指数要调控的目标,比如今年,今年年初的时候中央工作会议、去年年底的时候中央工作会议就定出来,今年通货膨胀的调控目标3%,就是说,如果CPI超过了3%,一系列的货币政策、一系列的财政政策,各种政策就要开始出手,甚至还没到3%的时候,比如说最近一段时间连续3次上调存款准备金,一个很重要的原因、一个很重要的目的,就是要防止通货膨胀的出现,就是要有提前量来防止通货膨胀未来上升的更高。

  如果4月份、5月份的通货膨胀还保持一个高位,甚至更高位的话,更多的财政政策、货币政策,甚至一部分的行政手段,都会要实行。这是一种调控通货膨胀的方式。

  所以有一个非常权威被社会公认的指标,第二个,要有一个很明确的调控目标,而且这个目标是量化的。第三个,调控的手段以宏观的手段为主。这个是我们调控通货膨胀的方式。

  借鉴调控通货膨胀的方式,我们对房价也应该有一个大的目标。所以首先,也要进行量化的目标管理,我们现在的房地产调控没有什么量化。比如说我们现在要把价格打压下来,我们大概要打多少?在什么情况下我们要开始进行调控?目前我们都没有一个量化的管理,所以我觉得,首先我们要有一个量化的管理目标。

  怎么样来建立量化管理目标呢?第一个,我们要建立两个核心指数,一个指数,我们叫城市基本房价指数。前段时间国家统计局公布的数字说“2009年中国城市房价的是增长1.5%”,引起了社会很大的争论,因为大家感觉说你这个根本不对。很可能国家统计局有他的办法,算出来是这个,比如他把小城镇、经济适用房全部一加起来平均,但是这个并没有真正反映房价。我们的房价指数,建设部会出一套,发改委会出一套,统计局出一套,各种各样的数字不断的出现,而且很多是互相矛盾的,这样就使我们的调控非常困难。

  因此我觉得,我们应该要有一个对房地产的权威指数。这个指数,我们应该把那些小城镇的住房,把那些经济适用房,因为它的价格实际上是市场被干预了的,把别墅高档房都排除出去。因为真正的我们的调控目标,我们跟高档房或者其他的小城镇房都无关的,所以我们叫城市基本的房价。

  这个基本房价我们应该找一批专家来好好的研究,什么叫基本房价?哪些为好?我这只是举个例子,比如说100平方米以下的房子或者120平方米以下的房子等等,在一定什么范围内的、城区范围内的等等,这样我们找出一系列的规定来,来建立一套城市的基本房价指数,而这个房价指数应该是权威的。

  这种房价指数难不难?其实并不难,因为全世界都有很多很成熟的方式、方法,我们把它借鉴过来,根据中国的国情把一些不合理的部分去掉,把中国的一些因素加进来,经过一些努力,这个基本房价指数是做得出来的。不但有全国性的,也应该有地区性的。

  除了这个之外,我觉得我们还应该要有一个基本房价的变化容忍度的指标,就跟我们的通货膨胀,说3%,这个目标就是我的容忍度,超过3%了,我就要采取各种各样的政策,我们也应该有一个这样的容忍度。这个容忍度是多少?我们也得要找一批专家来认真的讨论,认真的研究,在中国的现实情况下应该多少,可能每年都有所不同,但大体上应该差不多。

  这里只是我个人的一些想法,比如说这个数应该比通货膨胀的目标稍高一些,比如说通货膨胀3%,因为房价可能可以稍高一些,但是最好这个数字不要超过城市居民每年人均收入的增长率,介于通货膨胀和城市居民的人均收入的增长率之间,那么一个数字,比如5%、6%、7%、8%,等等这些都需要专家们好好研究,这个容忍度指标。有了这个指标以后,我们对房价进行干预,而且这个指标要全社会都很清楚。

  比如通货膨胀很清楚,政府知道,这个时候货币政策就要变化,超过3%以后,社会也知道,企业也知道,股民也都知道,一看见通货膨胀高了,股民可能就赶紧卖他的股票,因为知道有可能马上跟着就会提息,马上跟着存款准备金就要提高等等,这个指标应该是一个非常透明的。

  除了有上限之外,可能我们还需要一个下限,也就是说我们也不希望房地产崩盘,因为最后我们买方者来说,房地产价格跌的越多越好,掉一半、掉一大半大家最高兴,但是问题是掉的过多、在短时间内掉的过猛,对整个经济的冲击非常大。所以我们要想办法让房地产叫“软着陆”,让它慢一点掉,掉长一点。比如说我们下限负的20%,比如现在的情况掉30%也可以。因为你掉太高的话,有一个问题就是,很多老百姓首付就是20%,超过这个以后负资产,有些人可能这个房子不要了,这个就像滚雪球一样,越滚越大,造成恐慌性的抛售。所以我们除了有上限之外,我们应该也有一个下限,至于这个上限多少、下限多少,可以讨论,可以由专家来慢慢的结点。

  有了这个上限、有了这个下限以后,我们怎么样来调控房地产呢?如果你的基本房价在我这个区间里动的时候,我就不管你了,就跟我们现在通货膨胀在1%、2%里动的时候,一般来说它的货币政策或者各种政策不会去管,不会去干预这个市场,因为这是一个比较正常的市场。

  但一旦超过了这个趋势的话,可能就要开始启动各种各样的调控机制,就跟反通货膨胀一样,它就应该有一些机制开始,这些机制最好以宏观的机制为主,包括货币政策。因为现在看的很清楚,我们的钱多了就很容易把房地产价格推上去,我们对货币政策要进行调整,对房贷的利率可以进行调整,房贷的额度、首付的比例等等,包括我们财政方面的。如果房价趋势增加太高的话,我们加大土地的供给,加大对经济适用房的补贴或者廉租房的补贴,加大这些投入,等等等等,这一系列的就要根据这个基本房价指数进行一些调整。

  这个调整,如果全国性的出现房价上涨,这个调整应该是一个全国性的政策。但是房地产往往是地区性的,这个调整也可以应该是地区性的。比如说房贷额度,不同的地区,如果有些二三线城市房价没有涨的这么快,也不应该是北京感冒全国跟着吃药,北京涨的过快,那在北京要把这个措施更严厉一些,像这些就应该有一个比较好的调控机制在里头。

  还有一条,我还曾经说过,地方政府叫守土有责,就跟对付通货膨胀一样,哪些地方的通货膨胀过高,当地的地方政府有责任要采取一些调控手段把它压下来。很多人说了,说像利率政策这些都是国家的政策,我地方政府没有权利来干预。但是地方政府还是有一些手段的,比如说土地的供给,比如说这些它可控的部分,包括房贷的额度,包括房贷的利率,我觉得在这种情况下可以考虑各个地方有不同的,不是由政府来决定,起码是当地的银行他们应该可以跟其他地方有区别的这些方式。

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