2011年03月19日中国发展高层论坛2011在钓鱼台国宾馆举行。以下为学术峰会中经济合作与发展组织秘书长古利亚先生演讲实录：

　　今天这一节我们讨论国际经济形势。去年我们在这个地方，也是在这个时候召开了这样一个讨论会。我记得去年我们开会的时候，我们所观察到的国际经济形势，全球经济正在复苏，但是出现了分化，新兴经济体呈现出比较好的增长势头；但是发达的经济体复苏是比较缓慢的，而且相当的不稳定。但是今年，应该说全球经济总体上是向着稳步的复苏，但是复苏的步伐还不一，而且面临着诸多不稳定的因素，美国采取了量化宽松政策收到了一些效果，实体经济的好转，应该说在有些方面增长得比我们原来预期好一点；但是新的增长定还不明晰，失业问题依然严重，欧元区为应对主权债务的危机，提供紧急资金援助，使债务危机恶化的局面得到缓解。但各国随后努力紧缩财政，给复苏也带来了不确定性。日本大地震对日本经济乃至全球经济复苏的影响也有待观察，在新兴市场国家，由于全球流动性的泛滥，通胀威胁、资产泡沫风险引发了新的担忧。最近还有北非的局势，有可能进一步推高全球油价，对全球复苏也是一个新的不确定的因素。

　　所以，我们面临的挑战很多，这一单元我们希望请到的这些嘉宾能针对这些问题提出他们的真知灼见。这一单元 很荣幸的邀请到五位重要级的专家，他们分别是：

　　经济合作与发展组织秘书长古利亚先生；

　　美国斯坦福大学教授迈克尔·博斯金先生；

　　中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员余永定(专栏)先生；

　　美国纽约大学教授、罗比尼全球经济研究院主席鲁里埃尔·罗比尼先生；

　　清华大学经济管理学院教授李稻葵(微博 专栏)先生；

　　我们期待着这几位专家能对我们目前的国际经济形势进行深入的分析。

　　由于时间关系，每一位嘉宾首先先做一个简短的发言，每人大体上控制在8分钟。

　　首先，请古利亚先生来做演讲。

　　古利亚：谢谢卢迈秘书长，谢谢刘世锦副主任，邀请了我们OECD再一次来到中国发展论坛。

　　女士们、先生们，非常高兴能够今天和大家在一起讨论一下国际的经济前景，现在的好消息是，世界的经济还在继续复苏，我们认为，全球的产出会在2011年大概涨4.25%，2012年会继续这样一个步伐。但是对于这样一个累积的数字，我们不应该特别的乐观，应该是脆弱的，同时还是具有非常大的不确定性。当然我们的经济仍然是保持着强劲的增长，像中国、印度这样强有力的新兴经济体，会继续扩大他们的GDP产值，至少达到7-8%的增长，2011、2012年都会这样。另外他们的经济体比OECD更坚实。但是绝大多数OECD国家的经济增长会非常缓慢，2012年大概达到1.8%，美国预计2012年达到3%，但是欧洲和日本会稍微下降，达到1-2%的增长速度。在这样一个情况之下，大概会在今年年底达到危机之前的水平。

　　我们这样一个增长的情景模式当然还有很多的风险，首先有食品和商品价格的上涨，尤其最近油价的急剧上升，给我们的经济市场带来通胀的风险。实际上我们已经看到了国家采取的收紧，如果商品价格继续上升的话，收紧会继续的加大。但是在其他的国家，可能经济比较放缓的地方，通胀的压力没有那么高；但是如果实际的收入会因为油价的上升而下降的话，也会对复苏产生一定的影响。

　　另外一个下调的风险就是对于发达市场，还有英国他们的一些风险，尤其在美国的房价重新出现了下降的趋势，这也会影响人们的消费信心和可支配收入。同时，我们必须要考虑到最近日本地震带来的严重影响，之后大家可能会更多涉及到这样一个话题。而现在我们的结论是，还很难下定论说最后会有什么样的影响。

　　不管怎么样，可能在日本会出现经济复苏的情况，因为在基础设施、住房方面加大这种重建投资的力度。当然我们也感到非常痛心，因为大量的生命被地震所吞噬了。在重建的过程当中，可能会有大量的投资出现，整个这一地区他们在地震当中遭受的损失所占的比例还是比较低的。所以，不管是在日本，还是地区这一层面，现在要评估地震的影响还是比较难的。但是最近一些事件的发展还是比较负面的，我们还是不能完全走出这样一个迷雾，不能说美国还有其他一些国家因为有10%的失业率这个问题已经得到了完全的解决。在这样一个挑战之下，我们需要做出全世界不同方面、不同国家的政策反应，对于新兴市场来说，就是对于管理资本的流动，同时对短期经济过热风险进行管理；同时在中长期能够增加或者是增强国内增长的动力。

　　但是对于发达经济体来说，另外一个方面还有很低的增长率，很高的失业率，这个方面我们仍然没有走出泥潭。对于新兴市场来说，还有通胀的威胁，中国在很多产品和服务方面出现了和资产价格一样上升的趋势，因此我们需要采取一些措施缓解通胀的趋势。我们实际上已经看到中国的央行有更多收紧的措施在未来会出台。

　　所有的这些措施都是有必要的，因为基于之前国家的一些经验来说，我们在中国可以让货币政策变得更加有效。因此它能够更好的具有前瞻性，能够预计到通胀的趋势。同时我们还需要更多的看所谓市场化的利率，这样可以让我们的利率更好的帮助所谓通胀治理的战斗。同时，中国和其他的这样一些经济体来说，也需要进行结构性的改革，包括劳动力市场、健康、养老市场，还有劳动力市场等等，至少可以增加人民平均的收入，建立和谐社会，然后解决社会不公平的问题，带来更好的、平衡的问题。

　　而对于成熟的经济体来说，最重要的政策去如何支持现在比较疲乏、比较乏力的复苏。最重要的完成这样一个好的周期就是要进行结构性的调整，不管是对于发达经济体还是不发达的经济体都需要进行这样的改革。尤其是对于发达经济体来说，他们现在不是没有改革，他们是没有钱了，同时还需要进一步增加他们国家新的生产能力，然后对于资源进行更有效的配置，同时要培育新的经济增长点。

　　OECD在这个过程中愿意帮助所有的国家进行这些挑战。对我们来说，我们在结构的这方面是有很好的经验，这也是我们的能力所在，我们已经做好准备，为不同国家政府在改革过程当中提供帮助，提供交流的平台，提供更好的政策分析和研究的工具，同时我们还可以涉足更多不同的政策领域。在这个方面，我们已经开始行动了，包括通过G20这样一个框架，同时还和一些单个的国家，包括巴西、中国、印度、印尼进行合作；同时我们向国家领导人提供讨论的话题，包括投资、劳工政策，还有其他的化石燃料的补贴，还有发展援助等等。同时，最有潜力的一个项目，G20当中就是一个强有力的平衡的和可持续发展的框架已经建立起来了。

　　女士们、先生们，我们现在在一个非常微妙的时刻，我们需要在不同的地区实施不同的政策。大家的政治活力和政治智慧都需要全力发挥出来，保证我们的复苏能够发挥下去，这也是我们集体的责任。当然我们的经济命运是一样的，虽然发展途径不一样，我们需要更强有力的政策回应，进行更好的国家和地区之间的协调；同时，大经济体也需要考虑到他们的决定所带来的系统性的这样一个结果，这样的决定也是日益的复杂。在通向繁荣的道路之上，我们需要所有人都发挥共同的智慧。当我们有一个房子着火的时候，大家都要找水管灭火了，但是今天的情形不一样了，大家有不同的选择，让集体的决策更加困难了，这个过程当中学者的参与是非常重要的，我们需要你们的智慧，需要你们的视角，让我们站在一起进行合作，为了更好的明天而构筑政策。