新浪财经讯 “中国经济学家年度论坛暨中国经济理论创新奖(2015)颁奖典礼”于11月13日在深圳举行。武汉大学经济与管理学院院长谢丹阳出席并演讲。

　　以下为演讲实录：

　　谢丹阳：首先讲一下增长，7%，看上去好像是偏低了，但是跟我在2011年做出的判断基本上是吻合的，2011年我在深圳大学、中山大学[微博]分别做了一次演讲，演讲的题目就叫做“中国经济的全球定位”，那里面我就论述从2011年到2040年将来三十年的经济增长会逐步从8%、9%到6%、7%，一直到2040年的大约3%这个水平。换句话说，7%基本上在意料之中。

　　那么这7%的原因是什么？当然我们可以说外因。外因的话，因为在百年不遇的金融危机之后，全球经济体纷纷在去杠杆，外部的经济反弹都比较乏力，没有什么利益，这是第一个原因；第二个原因，在反腐的前提下政府有了非常大的储蓄，而没有找到合适的使用办法。这主要是因为反腐不是像平常的改革那样是渐进式的。过去三十年的经济改革基本上都是渐进式的，有别于东欧、苏联，前苏联的那些办法。而反腐是掷地有声的、是立竿见影的，所以这跟我们过去的渐进，以及我们现在或者将来的改革都是渐进的，除了反腐之外。甚至包括自贸区的改革也都是渐进的，自贸区的演进也是为了对外的资本流动，进一步的开放，所以它也是渐进的一个程序。

　　现在反腐造成短暂对经济的影响，我认为将来可以收到很好的回报。但是我们也必须要看到现在的官员确实有一种不作为的倾向。所以我们下一步必须要对政府官员的激励机制做出考虑，否则你要政府官员承担风险、担当职责，同时又不计回报，这基本上是做不到。

　　我觉得今后政府可以考虑的一件事，要精简官员的人数，但是同时也要提高绩效薪酬。但是这些提高必须是透明的，民众可以监督的，同时要捕捉特权，捕捉隐形看不见的特权，同时要我们官员各司其职，能够冒险、能够干成事。如果在这个前提下，我们下一阶段“十三五”规划6.5%的目标是可以超额实现的。

　　我仔细地阅读了中共中央关于“十三五”规划的建议，我觉得这还是非常好的一份文件，我估计在座的经济学家可能也都是参与了这份文件的草拟。这里面我看到了一点，就是对创新做了很大的强调，很大的篇幅讨论创新。我觉得有点不足的地方是什么呢？就是对于创新的基础，也就是说知识产权的保护，这个文件里面只提到了一两句，我觉得这个是不够充分的，这一点我觉得需要我们再进一步的去改善、去提高。

　　至于什么样的政策能够帮助我们在下一阶段进一步增长？我个人认为，应该是大力发展现代服务业的出口。这是在“十三五”建议书里虽然有提到，但是谈得不够多的地方。我觉得这是非常重要的，只有在现代服务业的出口市场上加大力度，我们才能在这个过程中向国际标准靠拢，这其实也是过去这三十年真正能够很快发展的精髓所在。

　　另外，一个国家的发展和教育是息息相关的。如果说提一个建议的话，就是政府应该下放教育方面的自主权。最近我们在申请一个国际认证，专家给我们的评价，就是下面这几句话：第一，你的规模受到限制，受到国家指标限制；第二，你的定价，包括市场化的MBA、EMBA项目的定价也都受到省物价局的限制，你们怎么能够发展得好呢。所以我的建议，要下放教育方面的自主权。