新浪财经讯 “中国经济学家年度论坛暨中国经济理论创新奖(2015)颁奖典礼”于11月13日在深圳举行。中国社科院农村发展研究所原所长李周出席并演讲。

　　以下为演讲实录：

　　李周：我讲两个观点。

　　第一，面对中国经济下行压力，我认为要调整对增长的预期，中国经济能够保持7%左右的增长，还是一个很不错的增长。因为我们高增长的背后是产生了很多的资源和环境问题，在这种状态下，提高增长的质量也是会有意义的。

　　第二，中国改革条件大大改进，三十多年人力资本大大提升，这是推进中国改革发展非常大的潜在动力，同时我们也看到增长改革面临的压力和障碍也在增加。因为像最初的承包，所冲击的是生产队长，到后来是中小国有企业，现在到了高度垄断部门，这可能是改革会更加困难的原因之一。现在的改革压力非常大，在这种情况下我们还继续采取渐进式改革的方式，通过发展民营经济的方式来加大国有企业改革。如果过去改革冲击，我们讲中国渐进式改革是填平计划经济和市场经济的鸿沟，现在我认为通过填沟，从民营经济的洼地来达到相似的高度，来对应国有企业的发展。

　　搞一个底线，可能对中国深化改革是必要条件。如果经济不增长的话，改革难度也是很大的，这是第一；第二，有些地方官员在资源配置方面有不作为的倾向，这可能是个好现象，因为只有他们退出了资源配置的决策，才会让市场做得更好。就是说地方政府在经济资源配置上的不作为对经济增长的影响是短期的，正是他们退出会让更多的市场主体来作为，会更加好的推动中国的经济增长。

　　下一步的改革，应该解决农村土地问题，赋予农民离土归乡的权利，农民不仅是农业的主体，也是工业的主体，下一步让农民继续进城，通过土地制度的改革，当然同时要有很好的规划，在规划下面来进行，这可能是推动中国经济发展很重要的措施。