周放生:混合所有制改革要解决一股独大问题

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发布时间:2014年12月24日01:47 来源:新浪财经

简介:

  新浪财经:提到混合所有制这个新概念,从1994年国企改革到现在我们又给它换了一个新的名词,但是混合所有制在很多人看来这种混怎么去混,您能不能给我们提点儿建议?

  周放生:混合所有制也不是个新概念,很早就提出来了,以前的十七大,十六大,十六届四中全会都提了,只是现在重申,中央在重申,在强调要继续推进混合所有制改革。混合所有制改革的关键是要形成一种合理的股权结构,就是你问的怎么混,关键是有一个合理的股权结构。从股权结构看,我们现在我们的央企、国企也有很多从股权结构看已经有非国有资本进来了,它也可以叫做混合。但是为什么并没有实质性的变化呢?是因为一股独大。国有股绝对控股,其他股东,尤其上市公司都是股民,它产生不了结构性的制衡。

  这一轮的混合所有制的改制要解决这个问题,就是说形成这样一种不同所有制股权的相互制衡。比如说竞争性行业,因为目前国企、央企的80%以上的企业是处于竞争性行业。竞争性行业就可以放开,比如股权结构可以不设限,就不用硬性规定必须多少,要按照市场来看。比如国企可以降到50%以下,国有股份降到40%,降到30%,甚至降到20%都可以。其他的民营资本比如再进来40%,内部人管理层骨干、员工再进入30%,大概形成一种三足鼎立。三足鼎立的概念就是谁说了都不算,不是一个人说了算,但是如果大家形成共识就说了算。这样的话这样么一个结构就可以促使不同的投资人的优势互补,劣势对冲,使得企业的体制机制更加的市场化。

 

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