许成钢:中国需要地方政府探索的自下而上的改革

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发布时间:2014年09月28日18:35 来源:新浪财经

简介:

  以下为文字实录:

  问:其实中国的很多改革都是自上而下的,这个时候比如您刚才所建议,是不是我们可以开展一些自下而上的改革呢?

  许成钢:现在人们更看重的是自上而下的改革,而且人们会越来越认为改革必须是自上而下的,但是如果我们来看一看,回顾一下中国过去35年的改革,我们来看过去35年改革里最重大的改革是什么?按照我的看法,中国的改革里最重大的改革是和所有制相关的,所有的突破性的和所有制相关的都是自下而上的,没有一个是自上而下的,因为中央并不允许他们做这些事情。中央最好能做的事儿就是睁一只眼,闭一只眼。地方的政府胆子不是最大的,睁一只眼闭一只眼容得民间企业发展,胆子更大一点的睁着两只眼就去保护民营企业,给他们戴上一个红帽子帮着他们发展,但实际上严格说那都是违反法律的,但是如果没有当时的突破,根本就没有中国今天经济的发展,就没有中国今天的民营企业占中国GDP一大半的状态。所以,过去的经验和教训告诉我们,真正突破性的制度上的变化一定要动员地方上的动力他们去突破,因为这不是上面能都想到,也不是上面都能设计得出来的,上面能想得到的最好的是个原则性的意见,具体怎么做那里面困难多了,那都需要地方政府去摸索,需要民营企业自己去摸索,需要自下而上。

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