以下为文字实录：

　　李铁：现在中央已经明确的办不了未来户籍管理制度改革政策，但是大家提出三个宜人的目标，在整个改革过程中来实现一个稳步有序发展的进程，进行了一系列的制度设计。，北京一次性放开800万的人口，恐怕对公共管理、教育、医疗、住房都会带来巨大的压力，如果当你把这个政策一旦颁布的时候，会形成预想不到的相反的效果。城市居民他的决策权的主体愿不愿意释放这种利好给广大外来人口，释放给谁，这个就是我们改革所面临的最巨大的挑战，这个挑战到目前为止我们看到的就有另一种倾向出现了，就是他为了确保中央政策的实施，我提出了户籍制度改革的条件，但是通过积分制来实现，而积分制的条件相对苛刻，相对严格。户改原来美好的预期就变成了一种条件许可制，而这种条件许可制甚至比移民还难。那中央所希望的通过户籍制度改革来实现城乡一体化发展，实现城镇居民和农村居民社会和谐稳定，通过户改来带动消费这种经济的目标能否实现呢？恐怕中央政策和地方政策在这里面就发生了巨大的偏差。所以，我想户籍

　　制度改革的文件已经下达了，政策已经颁布了，但是在实施过程中我不希望地方政府把它作为一种门槛，作为一种苛刻的条件，而认真的去解决这些长期在城镇就业的这些农民和外来人口他们的落户问题和公共服务问题。

　　我们知道世界最发达的国家和城市都是移民城市，移民到那个国家去的不都是富翁，都是从开始从事最低端职业，到二三代就变成城市精英和城市组成群体，他们是城市最具有活力的血液和最具有活力的群体。