新浪财经讯 由国务院发展研究中心主办的“中国发展高层论坛2013年会”于2013年3月23－25日在北京钓鱼台国宾馆举行。全国政协常委、北京大学国家发展研究院名誉院长、教授林毅夫在“建立应对全球性挑战的长期能力”分会场上发表了演讲。

　　以下为发言实录：

　　林毅夫：今天上午几个主讲人认为，2020年的时候中国会变成全世界最大的经济，马丁特别强调应该参加国际规则的制订，我个人非常同意这个看法，尤其在面对一些全球挑战的问题，中国作为最大的经济体应该是一个积极的参与分子，提出什么样的规则，对世界有利，当然，对中国也是有利的。我想说面对未来十年、二十年，全球的挑战非常多，可能比较多的像全球气候变暖，中国变成全世界最大的经济体，造成国际经济板块跟政治板块的重新平衡，这也是全球的挑战。第三个全球挑战就是怎么避免像2008年爆发的这场国际金融经济危机，我是经济学家，所以我就想来侧重谈，怎么在未来避免类似2008年的这场全球金融经济危机。

　　避免它当然要知道，2008年这场突然爆发的全球金融经济危机背后的原因是什么，我个人的看法是国际货币体系的问题，表面上看起来是美国房地产市场泡沫的破灭触发了这场危机。我们知道美国的房地产泡沫并没有那么大，为什么美国房地产泡沫可以支撑这么久？并且它的贸易不均衡能够延续这么长的时间，背后主要原因，我们现在是以美元为主的国际货币体系，它是全球的储备货币，将来全球可能有三个主要储存货币，一个是美元、一个是欧元，一个是人民币。这样一个多元的储备货币，到底是对国际经济体系来讲比较稳定，还是比较不稳定，它的自己的货币政策、宏观政策就要考虑国内利益和国际利益，如果每个储备货币都这么做的话，国际货币体系跟国际经济体系会比较稳定。但是这个说法的前提是什么？主要货币储备国自己的经济是非常健康的，如果展望未来十年和二十年，我个人担心美国和欧元区，提高自己国内竞争力必要的改革可能很难，作为美国和欧元区，经济可能是相对平稳，也就是我们现在常说的很可能是一种新常态，或是像日本那样十年、二十年的问题。这个过程中，为了解决国内的问题，欧元区跟美国可能都会采取很宽松的货币政策。

　　中国到2020年虽然是最大的国家，但是中国还是一个发展中国家，国内的金融市场、金融体系的深化程度还是不能达到发达国家那样的水平，这种状况很可能给国际的金融投机家很多炒作的机会，当一个主要经济体有一些体制性的问题，或是国际问题，就会造成这些国际家从一个货币逃到另外一个货币。国际经济体系相当不稳定，到底怎么样克服这个问题？我想就要讨论有没有什么替代的国际货币体系，中国作为一个最大的经济体，我想中国应该积极参与讨论，怎么样建立一个新的国际货币体系，有利于国际经济体系的稳定。

　　前一段时间周小川行长提出加强特别取款权，人民币作为特别取款权一个部分，并且用国际特别取款权作为各国的储备货币，我想这是一个可能方案，但是这个可能方案也有问题，因为它还是以国别货币做基础的，如果国别货币是不稳定的，建立在这个基础之上的货币也是不稳定的。到底建立什么样的国际稳定性比较好？我想这是需要所有作为国际主要经济体的当局共同讨论，今天不是一个机会，但我提出自己的想法，但我可以预告五月份的时候，在剑桥大学会出一本我的新书，在那上面有答案，欢迎到时候大家来买这本书，我们再进行讨论。

　　以下是现场问答：

　　问：我的问题提给林毅夫教授，你刚才说国家货币体系问题，我非常赞同，您只是提出了问题，答案还没有讲出来，书出版还有两个月的时间，我们有点等不及，您能不能现场把药方开出来？

　　林毅夫：非常感谢，等于让我比原来的六分钟至少多了三分钟，我想当前国际货币体系最主要的问题是以主权货币作为国际货币，作为储备货币，它造成的问题就是自己国家的利益跟全球利益的冲突。我们要找到一个替代方案应该是超主权货币，当然这个超主权货币必须所有国家接受。纸黄金的国际货币，这是国际货币体系发行的，按照国际增长，美国国家用纸黄金作为它的储备货币，这样一个超主权货币可以避免当前的货币，并且这个纸黄金还有一个好处，它们可以随贸易的增长而增长，并且它也可以避免现在用黄金做储备，因为黄金做储备会有通货紧缩的压力。欧元单个国家没有自己的货币，不能用等值贬值方式走出危机，纸黄金可以把所有的弊端避免。由于当前国别货币作为储备货币，对所有的国家不利，因此这样的方案对所有的国家都是有利的。

　　问：我来自经济日报，我的问题主要提给林毅夫先生，还有所有嘉宾，您刚刚说人民币建成国际储备货币是很有潜力的，但是也有很多挑战，比如中国需要更开放的体系融入世界，您认为人民币做成国际储备货币，中国政府需要做哪些工作？

　　林毅夫：人民币作为国际储备货币，资本账户必须开放，展望未来，国际的货币体系可能相当不稳定，就会造成大家轮流做庄，一个国家经济表现比较好，大家就投机它的货币，造成它的币值上升非常快，就像2011年发生在瑞士法郎、发生在日本的情形，作为国际储备货币，当然有它的好处，但是展望未来，国际货币体系相当不稳定的时候，主钱货币做国际储备货币的国家，也会面临很多挑战。因此这种情况下提出一个建议，我们现在应该思考，建立国际的条约，中国作为目前第二大经济体，2020年可能变成全世界最大经济体，集体的参与国际治理，国际新规则的拷问，我们也应该分析各个国家的情形，提出一个大家都可以接受，对大家都有利的方案。