他从驻美大使到论坛秘书长，华丽转身背后隐藏着怎样不为人知的困难？博鳌亚洲论坛首开中小企业专题会议，是应景而为还是雪中送炭？纵观世界论坛风云，博鳌和达沃斯到底相差几何？本期《财经面对面》对话博鳌亚洲论坛秘书长周文重。

    主持人权静：因为我们有很多的中小企业，他们是出口型的，基于您对中美关系的了解，对中国外贸市场的这种判断，未来出口型的企业的前景怎么样？

    周文重：我想美国这个市场，去年好像我们中美贸易大概是五千亿，五千亿这个大数。前年四千多，四千四百多亿，去年大概是五千亿。所以这个贸易的发展，我觉得谁也挡不住，因为美国这个国家他是个消费的国家，那么他虽然要制造业回流，但是我想有的可能流回去，有的大概也流不回去，主要是因为美国它本身的成本高了，所以他流回去以后它不能赚钱，他就不能回去。所以我想它进口他是必然的，因为它是不生产了，或者生产的数量不够，所以他就必须要进口。无非是从哪儿进口，那你当然从中国进口相对来讲比较便宜，从进口上来讲他愿意从中国进口。当然你从国内的制造业来讲，他觉得你是抢了他的市场，所以这个也是美国他内部也有不同的意见不同的看法，所以我觉得这个大概对美国的出口还是可以保持一定的势头，大概这个是没有问题的。

    但总的来讲，情况不是很好，日本情况也不是很好，欧洲情况也不是很好。所以欧洲的市场日本的市场，连带新兴经济体，好像情况也不是太好，去年情况也不是太好。所以大概出口能不能保住，我觉得可能需要做出努力。

    主持人权静：去年2012年中国的出口总的来说一年算下来对GDP的贡献还是正的。那么对2013年您的判断是什么呢？

    周文重：这个东西总体上我觉得美国经济在复苏对吧，欧洲好像最困难的时候似乎也过去了，当然国家不太一样，希腊、西班牙，南欧的这些国家，大概还不能说已经是最困难的时间过去。但是我看像德国情况一直不错，北欧的情况也不错，是吧。欧洲的情况可能总的来讲可能控制住了，大概慢慢向好的方向走，这个可能需要比较长的过程。所以如果只要是这些市场情况不进一步恶化，那我觉得外贸能够比去年略好一点也是可以做到的。

    主持人权静：刚才您也提到了美国的制造业的，他们重新要提倡制造业的回归。我也想进一步请您给我们展开一些您的想法，您觉得这样的一个趋势，对中国的制造业，会有一定的威胁吗，我们的优势还在不在？

    周文重：制造业我们的优势是有的，我们的优势当然是一个人工的优势，人工的成本比较低。另外，我们对外开放各方面提供了很好的一些政策对吧，这个在土地等等方面，生产要素方面价格比较低，我想这些优势还会存在。他回流有的是回去了，但回去那些东西，是因为相对来讲他的成本不具备竞争优势，所以他就回去了。

    主持人权静：我想跟您分享一个特别有意思的故事周大使，我不知道平时您是不是上上网也看看微博，这两天我们在微博上看到一个特别有意思的故事，是说美国的一家软件开发公司的它的一个员工，他每年被评为这个公司的最佳程序员，然后享受非常高的薪水，每年都拿奖杯。后来人们从他登陆后台的地址才发现，其实他是把他的工作外包给了在中国沈阳的一家IT外包公司，只把他薪水的1/5付给这家沈阳的公司，剩下4/5他就落到他的口袋里，他每天上班的工作就是网上买买东西，冲冲浪逛一逛，然后每个月把沈阳这家公司的活交上去，还连年被评为优秀。这家很有意思的一个故事，这背后说明一个什么现象呢？我也想听听您对这个故事的看法。

    周文重：他因为主要渠道不是很通畅，所以他就会出现这样的情况。这个我觉得就是美国他无论从进口也好从出口也好，他都有很多问题，他要改。他也矛盾，他一方面他现在希望我们多买他的东西，但是很多东西他又不卖给你，所谓的出口管制，这是一个问题，这是多年来一直也解决不好，没有解决的一个问题。

    那么从进口的，刚才这等于是一种进口。

    主持人权静：进口劳力技术。

    周文重：进口的话他这个里面可能也有保护主义，他比如说在选用到底选用外国的还是选用本国的，他可能内部就会有很多规定，比如说他只能是选用本国的技术或者本国的服务，我想可能会有。因为他这个特别是涉及到软件，软件的应用，他可能就会有规定。比如说我只能用美国企业设计的软件，不能用外国设计的软件，大概是在这方面有些问题。

    主持人权静：这个故事里面其实对于美国来说他们是吃亏的，如果他们直接使用中国比如这家沈阳企业的服务的话，他只用付出1/5的成本就可以了。

    周文重：如果说都这么想的话，事情就简单了，他就不这么想，他有很多其它考虑，他的脑子要比这个复杂，他觉得你这个里面有安全的问题，或者有其它的国内的政治因素的考虑等等。

    主持人权静：新的政府换届之后，奥巴马再次担当美国的总统之后，在对华的贸易策略上面，还会有更多的保护主义吗您觉得？

    周文重：我想他这个保护主义进一步发展是有可能的，因为他现在很急于把就业增加就业，把失业率降下来。现在失业率虽然降了一点，在他选举前后降到了百分之七点多，但是这个还是比较多的。现在伯南克把他的量化宽松跟就业率都挂勾了，他设定了一个目标是降到百分之七以下，另外他把他跟利率也挂勾了，所以他把这两个挂勾的话，他的量化宽松还要搞两年半。所以两年半的量化宽松的过程当中，肯定会有很多保护主义。所以我觉得对我们搞外贸的，特别搞出口的，还是要不能掉以轻心，这个形势还是有严峻的一面。

    主持人权静：那从国家的战略上，应该怎么样去应对这种保护主义呢？

    周文重：国家的战略我觉得这个从商务部来讲，我估计他们还会帮助这些出口企业来开拓市场，我们也不要一棵树上吊死，美国市场很重要，但是世界也不是光是美国一个市场，所以你可以开拓其它市场，拉美的市场非洲的市场等等。