由国务院发展研究中心金融研究所和中国诚信信用管理有限公司联合主办的“中国信用评级行业二十年回顾与展望国际研讨会”于9月9日在北京钓鱼台国宾馆5号楼举行。新浪财经视频直播本次会议。图为国务院研究室副主任韩俊演讲。

　　韩俊：各位来宾女士们先生们大家下午好。今天各个领域的专家汇聚一堂，共商信用评级行业的大事，下面我想注重就如何在国际经济格局的大调整当中来推进中国评级业的发展，谈几点看法。

　　大家知道国际金融危机和欧债危机正在加快国际经济格局的大调整大变革，美国欧洲深陷金融危机，经济实力受到削弱，中国、印度巴西新兴市场迅速崛起，世界地缘经济和格局发生剧变。美国可以说它的经济衰退是比较浅，复苏比较快，说美国走向衰退，那就是大错特错了，美国在很多方面保持着很强的实力，美国经济是全球最有活力的经济体，只不过美国在全球当中地位和以前相比有了很大不同。

　　欧元区今后在多年之内，会处于弱势甚至是危机的状态。欧债危机正在从一个急症向顽症转变。最近我去欧元区考察，接触到很多欧洲的经济学家，一些银行的高管，一个普遍的观点是什么，就说欧元区的危机核心并不是财政的危机，那么财政的危机真是一个表现，更大的问题是整个欧元区的经济没有增长。无增长是现在面临最大的问题。你像希腊意大利、西班牙、葡萄牙这些国家相对德国而言制造业劳动力成本大幅增长的趋势。大家知道欧洲的经济长期以来以创新，以制造业的出口来驱动的。但是欧元区很多国家的制造业丧失竞争力，这是欧洲面临最大的挑战。现在欧元区要摆脱危机解决三个问题。第一短期之内要恢复经济市场对经济体的信息，第二恢复预算平衡，第三经济恢复竞争力。要实现这三个目标，不是三五年可以做到的，可以说欧债危机，不是短期内解决的。财政上的改革和结构性的改革，欧元区解体的可能性可以说极小，欧元区今后三到五年不会走出政治僵局，欧洲很多学者认为将会保持十年左右的时间，我们一定要做好长期应对欧债危机的准备。

　　根据最近汇丰银行的预测，2050年中国一定成为世界的第一大经济体，在排名前30位经济体当中有19个来自新兴的经济体。中国是第一位，美国是第二位，到2050年，中国的人均GDP将达到一万七千美元，中国GDP达到24.6万亿美元，占到全球GDP20%以上。可以说今后10到20年中国经济的继续发展，将会面临严峻资源的约束，更大环境的压力，更激烈的市场竞争，更复杂的内外经济环境，更困难的社会管理。

　　但是从长期来看，我们对中国经济还是要抱有信心，中国经济有巨大增长的潜力。首先第一我们要看好中国的城市化的发展，我们现在城市化率刚刚超过50%，中国的城市化仍然没有完成，今后20年到30年仍然是中国城市化快速发展的一个阶段，现在已经进入城镇的农民工包括他们家属没有真正的融入城市，随着城市化进程的加快，和人均收入水平的提高，必将在相当长的时间内，比如说20年的时间内，不断产生一个巨大的内部需要，为中国经济发展注入强大动力。第二我们看好中国产业的调整和产业布局的调整，这两个调整使得我们今后相当长时间内，我们投资需求会存在，保持一个相对比较快的速度。第三点我们还要看好中国的中产阶级，这个规模是越来越大，中国的覆盖全民保障体系，在不断完善的过程中，人民生活水平的提高，中等收入阶层的壮大，必然催生对教育、医疗等产业的需求，对金融、保险、物流产业产生需求，推动中国的第三产业在值和量上都会继续保持一个更快的速度来发展。

　　下面又回到我们评级业的发展，这个领域我是一个外行，大家都非常清楚评级行业经过百年的发展，在揭示和防范金融风险降低成本方面发挥了重要作用。信用评级解决投资者与投资信息不对称问题，降低交易成本发挥了积极作用。信用评级促进整个经济和金融健康发展方面起至关重要的作用。中国评级发展历史不长，不成熟，不完善，缺乏有国际影响力本土的评级机构。在评级行业陷入困境的之下，给我国评级行业快速发展创造了一个空间，与此同时给我国评级行业发展带来了警示，我们需要借鉴国际评级行业的经验，充分吸收国际评级结构在这次金融危机暴露出来的缺陷，以跨越的方式来发展，来发挥我们后发的优势。

　　在金融危机的过程当中，三大国际评级机构可以说出现了很大的信用危机，甚至有人认为他他们推向了神坛，评级行业发展受到人们的质疑，两个方面。还没有经历过完整的周期，缺乏完整的数据，导致评级机构出现了系统性评级的差错。第二点关于利益的冲突，评级机构通常与经销商要共同设计债券，向发行人收取高额的费用，这使人们对评级机构能否客观的发挥作用，也提出了质疑。评级机构不是神，它既存在技术数据问题，也存在模型的偏差，甚至有利益冲突问题更需要我们关注，我们政策认识信用评级在金融体系当中的作用，也不能拔高和贬低，适当性的发挥应用信用评级在债券市场中的功效，推动我们国家评级行业良性发展，祝这次论坛取得圆满成功。