几年来我国外出务工的农民工数量也发生了不小的变化，人社部和农业部的统计显示，(柱图上)2007年中国农村外出就业劳动力1.26亿人，2008年为1亿4041万人，2009年为14533万人，2010年为15335万人。2011年在1亿6千多万人左右。可见外出务工人员在逐渐增加，但用工荒却不断出现。原因何在呢？我们从今年用工市场的变化上也许能看出端倪。今年一些企业即使涨工资也难招满人，原因呢一是打工者对工资的预期涨得更高，再有就是，一些务工者宁愿放弃较好的工作条件，也选择留在离家乡近一些的地方工作，也就是说同样外出打工也有远近之分，外地厂明显敌不过家乡厂。再有就是，务农的收入近几年也有很大提高，总结起来就是外出打工的“机会成本”在增加，使得打工者对工资待遇等等有更高的要求。而企业方面呢，由于多数农民工选择的多是只需要简单劳动的传统行业，利润有限，给付的工资涨幅反而落后， “用工荒”表面上看是一个劳动力市场的问题，但实际上印证了中国经济发展的新变化，那就是，一些企业利润率低，付不起高工资，而劳动力的价值正在进行重新评估，廉价劳动力无限供给的时代一去不复返了。如果多数企业不把精力放在经营转型、提高产品附加值上，就注定在一次次的用工博弈中遭遇难题。