中国人民银行行长周小川昨日出席“2011年金麒麟论坛”时表示，中国的经济结构调整已经取得显著进展。今年上半年经常项目顺差与国内生产总值(GDP)之比下降至2.8%，预计全年的比例约为4%，经常项目顺差情况显著改善。

　　周小川说，今年中国国际收支的另外一个特点是外商直接投资(FDI)增长比较快，一方面是因为全球流动性相当充裕，这是全球金融危机之后面临的环境；另一方面原因是发达经济体的经济增长情况不太好，更多资金流向新兴市场国家。“有人认为FDI里面可能混杂了一部分热钱，但从法律形式和统计上来看，都是算在FDI项目之下的，所以从国际收支总平衡来看，今年的国际收支总顺差可能还是比较大的。”他认为，中国的经常项目顺差情况得到明显改进，同时经济结构调整取得显著进展，而且，中国的不平衡程度也好于世界上许多国家。在此情况下，一些国家对中国发难，可能是“醉翁之意不在酒”，是基于自身国内政治的考量。

　　周小川说，国际收支的调整包括三种主要方式：基于价格的调整方式、基于产能的调整方式和基础设施投资的调整方式。价格调整假设双方的市场都有一定的深度，但这种假设可能与现实还有一定距离，并不是像教科书上写得那么简单。

　　产能的调整方式更加复杂，是生产能力的中期调整。周小川认为，这种调整方式周期比较长，是通过产能布局和投资方向来进行调整。这说明，在全球结构调整和全球平衡的问题上，需要有中期调整的眼光，不能简单认为短期就能实现。

　　周小川还表示，中国的产能已经明显开始在制造业减速。劳动力等生产要素已经不像过去那样大量集中在制造业，而是集中在建筑业和服务业。在新增投资中，制造业的比重越来越低，例如在4万亿经济刺激计划之中，基本上没有制造业投资。

　　周小川称，在国际收支调整过程中，中国经济面临着重要的全球机会，包括人民币“走出去”。同时，可能有更多的资源分布到民间，比如外汇方面的“藏汇于民”，但这个“藏汇于民”不是指老百姓把外汇藏在手里，而是由其自行决定运用方式。