昨天,北京市国土资源局再次确认今年住宅用地供应量为2500公顷,比去年增加65%。在供地空间布局上,今年北京市将重点保障通州等重点新城的土地供应。重点新城规划范围内土地供应量约占全市土地供应总量的18%,城南地区土地供应量约占全市土地供应总量的30%,城乡接合部土地供应量约占全市土地供应总量的35%。
5月22日北京电视台《新闻晚高峰》节目播放以上视频。
20日上午在三亚希尔顿大酒店举行的博鳌国际旅游论坛“地产与旅游”主题论坛上,海南省副省长姜斯宪披露:在实施1个多月后的海南房地产“两个暂停”从4月初起取消,也就是说商业性开发土地出让和审批新的房地产开发项目即将恢复。姜斯宪表示:将不会影响到新一轮房地产价格大幅上涨,也不会再现17年前的泡沫。
3月20日东方卫视《东方新闻》节目播出以上视频。
春节刚过,北京就有大批土地集中入市,22日共有10个地块入市,开始竞价,包括去年起就成为业界关注焦点的中服地块。而下个月初,还有9个地块将集中入市。专家分析,北京市正在通过加大土地供应量,来平抑房价。
在保增长的诉求下,作为“十一五”规划的最后一年,2010年中国的土地闸门终于打开了一条缝隙。
国土资源部近日已经明确表示,2010年地方新增建设用地规模应控制在近几年的平均水平内,但如果地方确实需要增加土地指标,就要上报“理由”。
欢迎收看今天的财经视点,我是权静。虽然本届博鳌论坛的主题是绿色复苏,但媒体和大众最关心的话题之一还是离不开房价。最近78家央企退出房地产市场是政府调控房地产市场的政策之一,这项政策将如何发挥做用也是当前大家讨论的焦点。就此,在今天的博鳌论坛上,我们也对话了经济学赵晓。
赵晓:78家央企退出影响不了高房价
基本上没有影响。78家央企,占整个央企地产里面,占的净利润不到10%,销售的收入和资产不到20%,基本上是个小头,是个小头,这个小头切掉,对整个央企没有任何影响,可能他们的资产会并到大的16家大的央企,专业化央企里面,从左边的口袋挪到右边的口袋有什么关系呢。
央企退出之外,这两天新华社连续发表了6篇《新华时评》剑指土地财政推高房价,这一表态意味着政府有多大的决心和力度来调整土地市场呢?
赵晓:土地政策不变房价难降
现在的土地里面也有个大小非,小非就是小产权房,能不能让它合法,能不能让它放开,这就是小非解禁。如果小产权房可以放开,估值体系,价格真得往下走了。还有就是大非,你是否允许个人的土地,集体的土地都可以直接进入市场,不需要经过政府这道手,政府人为的垄断,制造饥饿效应,没有必要。像欧洲、美国那样,土地就是民有的,土地是确权,明显它的权利,很清楚的,中间不需要政府来过道手,这叫大非解禁。如果这个能做,就相当于启动了第三次土地革命。地价的问题可能就没有了。但是政府能够下这么大的决心吗?基本上不可能。
除了土地财政,我们看到从今年的两会开始,政府就发布了多项调整高房价的措施,然而就在两会闭幕的第一天,北京就产生了三个新的地王,也让人对调控政策的作用产生一丝忧虑。政府的调控将如何发挥作用?我们也对话了著名的地产商潘石屹。
潘石屹:加大土地供应 房价或能降
为什么出了三个地王?像央企介入房地产时间也不长,他们就看未来20年房价都有上涨的压力,未来的土地供应,真正供应商品房的土地会非常少,这个时候紧挨着东五环,楼面价27500,销售房子的价格就得45000,已经是离谱了。这时实际上就是要为了稳定市场,政府主要是地方政府要加大土地的供应量,就因为土地的供应量少,因为发出来的信号是房价要涨,土地供应少,在这种情况下要加大土地供应量,可是政府采取的措施是冻结,不供应,到了今天为止还没供应。这样的话,更对市场上是一个强有力的信号。所以,中国政府无论是中央政府、地方政府,还是中央政府的各个部门,想来抑制房价的时候,一定要给市场上释放的信号是能够真正抑制房价,不要从文字上来说是遏制房价,实际上从具体的做法是冻结土地,说未来20年还有房价上涨的压力很大,实际上这种情况反而是推高了房价。
如今高房价已经成为每个中国老百姓最关心的话题,房价到底是听总理的话还是听总经理的话?是听政府调控的话还是听市场趋势的话?如今也是众说纷纭。最后再来听一听博鳌论坛嘉宾的观点:
2010年房价难改上涨趋势
潘石屹:北京的供应量非常少,尤其是这一次把土地冻结之后,土地供应少的话,从市场上面土地的供应到房子的供应,大概是滞后一年半左右的时间。如果是这一段时间不供应土地,在未来的一年半之后房子的供应就会少。如果一个市场上供不应求的局面出现,价格想抑制住的可能性不大。
赵晓:房价的趋势,如果我们基本的制度不改变,土地制度这些东西没有基本的改变,同时又不立即出台强有力的调控政策,房价,今年有可能还将上演一轮疯狂的上涨的行情。从未来来看,假如说基本的土地政策,土地垄断政策不打破,土地垄断制度不打破,大的像物业税这些政策都不出来,未来长期也还是看涨的。(权静 张健 发自博鳌)
欢迎收看《财经视点》特别节目——房价十问第二期。第一期当中,我们实地调查了北京部分地区的房价在地产新政出台之后的的走势,发现望京通州等地出现了15%左右的降幅。当前的降价是调控预期下的短期反应,对更长期房价的走势,业内人士认为还是由土地的供需决定的。
潘石屹称土地供应不提高,房价难降。赵晓认为土地财政限制土地供应提升。
潘石屹的观点有没有道理,我们来看一张土地供应的图。不难发现,房价疯狂上涨的时期都是土地供应比较少的时期。
在最新出台的地产调控“国十条”当中,第五条就规定“增加居住用地的有效供应”。但具体执行中,加大土地供应还是要靠地方政府来实施,那么地方政府有没加大供给的动力呢?
陈志武称小幅供应土地,人为制造土地市场的“饥饿感”,自然能够推动地价的飙升,09年地王频出就是在供给不足的情况下产生了。而加大供给自然就降低了垄断利润,地方政府有这样的动力吗?
数据显示,实际上,很多土地被人为的囤积起来,以北京地区为例,仅2007年—2009年三年,北京已交易但未开发的闲置土地就达到1500公顷,而北京2007年、2008年两年的住宅用地供应量加起来,也不过1551公顷。2009年的地王频出也是因为土地供应量少,每块土地一上市就面临疯抢。任志强用憋尿来比喻供应的短缺。
根据今年两会财政部提交的报告,2009年,全国地方政府的财政收入为3.258万亿元,其中土地出让金收入为1.3864万亿元,约占40%,土地出让金已经成为地方政府最主要的收入来源之一。在这样的的游戏规则下,地方政府多多少少扮演着“生意人”的角色,趋利性在所难免。
在这样的游戏规则之下,地方政府多少扮演着生意人的角色。如何改革土地财政,对高房价釜底抽薪呢?也有很多学者提出了自己的观点。