杜保和李安清郝兰平聊三个方面抓落实新制度

　　主持人马骧：我们跟杜书记聊了一会儿，问一下李县长，在推行新型农村合作医疗过程中，作为县长如何用一套行之有效的事情落实这件事情，不使省劲过程中的办法成为空谈，您是如何做的？

　　李安清：对推行新型农村合作医疗制度，作为乡长我主要从三个方面抓落实，第一个方面，我认为是带着感情抓落实，第二是带着责任抓落实，第三是带着县情抓落实。

　　第一个带着感情，我感到这些年农村发展很快，但同时看到农村的社会问题是非常突出的，农村社会发展滞后的问题是不言而喻的，尽管有了很大的改善，但是县和城市相比较差距应该说城乡差距是越来越大，不是越来越小。特别是农民看病的问题尤其是造成农民家庭收入，家庭贫富一个主要的因素，可能一家出一个重大病人可能就毁一个家庭。所以这个问题是困扰农村的农民生活包括农村的一个问题，特别是农民面对一个看病难，看病贵，看不起贵，不敢看病的问题也比较普遍，所以说得了病苦等，苦熬这种现象也比较普遍，提高农民的健康水平，提高整个民族的健康水平，事实上在农村这一块就没有得到落实，是一个空白，甚至是一个被遗忘的盲区，而农民恰恰是占70%、80%以上的区域，所以这块，我们现在提倡构建和谐社会，城市支援农村，工业帮扶农业，农民最欢迎是提高农民健康水平，所以这一块，根据农民的所想所盼，所以我们感到，我们作为行政一把手必须和农民有这种感情。通过这种感情来带着感情落落实新型合作医疗的工作的整顿落实，这是我想带着感情抓落实。

　　第二是带着责任抓落实，实行农村合作医疗制度是一个涉及面广而且是全新的工作，涉及到千家万户，要普惠广大农民群众，如何统一农民群众的思想也是一个社会动员问题，可以说是一个最大的社会动员，所以我们强调了要行政一把手扶组织，头头抓，抓头头，真正不要把我们各界的干部充分地行政的手段利用起来，充分发动群众、动员群众，使群众看清新型农村合作医疗的好处，不要让农民感到这是一个花架子，让农民真正看到对他切身利益的好处，所以我们干部就是要带着这样一个责任感、使命感推动这项工作，我想这是带着责任把发动群众，组织群众的落实到实处。

　　第三是根据县情抓落实，我们首先要保证服务农民兄弟的三级医疗服务网络，要把这个服务网络我们要重新整合、规划好，这是我们做的一个落实，第二就是我们构建了一套组织群众参合的这样一个动员

发动机构，我们可以从几个层面来，一是乡政府和村里边的干部动员，第二就是农村的医生动员，第三是我们医疗机构的医务人员做好群众的思想动员工作，要统一起思想来，因为这块新型农村合作医疗从解放以来到现在可以说没有搞过，农民对这个不认识，不清楚，甚至还有一些怀疑，这些都需要我们做好工作。 第三个层次，我们从人财物这方面，作为政府要对合作医疗提供一个保证，保证人力物力财力到了位，抓好这个落实，第四就是我们要对这套新型制度的操作有各规范的可行的，可操作的运行体制，这样使我们宣传发动，物质储备到资金到位形成一个系统的工程，形成良性的循环。

　　主持人马骧：我看到有一个在线的网友问，如何各级领导真正落实，使落实不成为空话，在和基层的农民接触的过程中，遇到了什么样的反馈，尤其遇到了什么怀疑的声音能不能跟我们讲讲？

　　李安清：农民开始觉得在服务质量上有怀疑，比如说他得了病以后，医生给他开什么药，开多少药？这就需要我们医生和患者真正为农民患者着想，因为充其量每个农民的新型合作医疗一年从国家到省到市的，包括我们县配套资金，包括农民自己产量这一块一共就50块钱，所以怎么样把这50块钱用在刀刃上，用在保证农民的健康上，农民对用药是有看法的，既要管用又不要昂贵，如果得了感冒50块钱看不好一个感冒农民就会失望，所以我们尽可能要平抑药品价格，同时要科学合理对农民用药，解决农民的疑虑或者后顾之忧。

　　主持人马骧：我们就拿感冒来做例子，在休息一段时间，我们进一段广告之后我们想听听我们嘉宾，你们所在的这个县，普通农民得了感冒将会如何通过新型农村合作医疗得到帮助，好，看一段广告，待会儿见。

　　主持人马骧：好，我们看完广告之后继续和我们的嘉宾进行医疗方面话题地互动，我们今天在座的还有卫生局的局长，襄垣县卫生方面具体工作的一把手，刚才杜书记和李县长说了工作中的心得，比如说我是您襄垣县的一个普通的农民兄弟，我得了感冒，一般是怎么治疗的，跟进行

医疗改革之前有什么不一样？比如说我会到什么样的医疗机构去就医，在襄垣县的情况。

　　郝兰平：现在我们农民得了病以后，可以到全国任何一家公立医院去看病。

　　主持人马骧：如果想在家乡把病看好，我得了一个感冒，病不大是小事，可以到乡医院看病是吧？

　　郝兰平：我们现在基础设施建设通过三年的时间基本完成，乡镇卫生院一共是11所，分院是9所，04年到06年全部完成，其中新建了卫生员是5所，分院是6所，其他卫生院进行了改造，另外村里卫生所从04年一直到06年，经过两年时间的工作，一共324个行政村完成了363所卫生所，其中卫生所是完成了290所，其中高标准卫生所完成了168所。这样就方便了老百姓就近吃药看病这个问题，老百姓在村里边卫生所有个一般病他就可以吃药，卫生院通过进一步的建设，基础设施的改善，我们从设备上边又增加了一千多台，县乡两级医疗设备的增加、配置和基础设施的改善，我们卫生院基本能够对一般病能够治疗，基本能够满足一般病人的需求。

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